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欧盟在航空补贴争端中先输一城 明年真能如愿反击吗? 何晟铭女友


发布日期:2019-10-16 17:48   来源:未知   阅读:

  【欧洲时报网】10月2日,世贸组织(WTO)开出其史上最大“罚单”,允许美国对75亿美元欧洲输美产品加征关税,以报复欧盟对空客的非法补贴行为,预计将于10月18日正式生效。分析称,此次裁决标志着美国在持续十多年的欧美航空补贴纷争中先下一城,更有触发欧美贸易战之虞。

  10月2日,世界贸易组织(WTO)宣布裁定,因欧盟国家政府非法给予空客补贴,美国可以对7.4966亿美元欧盟产品(包括商品和服务)加征关税。

  综合上海一财网、上海华尔街见闻网、美国消费者新闻与商业频道(CNBC)、上海汇通网报道,WTO仲裁员称,由于欧洲政府对空客提供廉价贷款,已使波音损失相当于一年75亿美元的销售并破坏了部分最大型波音飞机的交货。不过,WTO的裁决允许美国对等值欧盟商品征税,但禁止对欧洲金融服务施加任何报复。

  报道称,此次裁决是WTO做出的史上金额最大的一次终裁决定,几乎是前记录的两倍。上一次WTO授权征收这类关税的年度商品总值为40.4亿美元。

  美国贸易代表办公室(USTR)迅速公布了一份详细的征税清单,目前征税被细分为15个部分:第一个部分针对前述欧盟产民用飞机;第二至七部分则主要涉及英、法、德、西四国的农产品、食品以及工业品,其中包括标志性的干酪、单一麦芽威士忌等产品;余下部分则针对更广泛的欧盟成员国产品。

  根据USTR征税清单可以看出,将面对10%关税产品的是“空载重量超过3万千克新的飞机和其他飞机(军用飞机或其他军用飞机除外)。”其主要惩罚对象即为空客生产国——英、法、德、西四国。

  除飞机外,美方还将按照此前制定的原则,针对欧盟方面广泛的农产品和工业产品征收25%关税。其中主要针对食品以及农产品,包括奶酪、新鲜水果、海鲜、葡萄酒等。其他商品则包括摩托车、餐刀、瓷砖和厨具、床上用品、毛衣、手提包和精油。

  此外,皮革产品从其最初提议的清单中删除,纪梵希、路易威登等奢侈品牌也不在清单之列。酩悦·轩尼诗、人头马、保乐力加和帝亚吉欧生产的葡萄酒和烈性酒将面临新关税。

  USTR指出,美国将从10月18日开始对欧盟产品征税。不过知情人士透露,关税清单仍须获得WTO批准,美国已经要求WTO于10月14日召开紧急会议。

  分析称,在WTO受理的旷日持久欧美补贴争端中,这是一项里程碑式的裁定。它将进一步考验本已为特朗普叫嚣“美国优先”而恶化的欧美关系。

  路透社报道,WTO裁定公布当天,欧洲股市暴跌近3%,创下2018年12月以来最大单日跌幅。欧洲主要股市跌幅都超过了2%,意大利FTSE MIB指数急跌2.9%,创2018年12月以来最大单日跌幅,法股CAC-40指数重挫整整3%。巴黎上市的空客股价跌约2%。德股DAX指数大幅下挫2.8%,至一个月来最低水平,仅两天就累计下跌超过4%。

  此外,裁决也进一步加剧了美国市场的恐慌情绪。上海环球外汇网报道,美国主要股指10月2日创下近六周来最大单日跌幅,此前公布的就业和制造业数据显示,贸易争端对美国经济的影响越来越大。

  上海一财网报道,复旦大学欧洲问题研究中心主任、经济学教授丁纯指出,欧盟目前28个成员国有不同诉求,美国采取措施在欧盟内部各国产生的效果是不完全一样的。

  “譬如说,给空客补贴的是法国、德国、西班牙及英国4个国家,当然美国主要对付的也是这些欧盟大国,比如(制裁名单中)美国主要用汽车拿住德国,法国与空客和葡萄酒有关。”丁纯表示。

  6月20日,在第53届巴黎-布尔歇国际航空航天展览会(巴黎航展)上,一架空客A350-1000飞机在进行飞行表演时从波音公司展示区域上空飞过。(图片来源:新华社)

  如前所述,在WTO做出终裁之前,欧盟方面多次努力希望美方不对欧方做出征税诉求,然而美方对欧盟提出的诸多建议并不感冒。裁决结果后,美国贸易代表办公室(USTR)的一名官员表示,这项裁决对美国来说是“重大胜利”。

  面对美国的态度,欧盟贸易专员马尔姆斯特伦在一份声明中称,美国施加的任何新关税都是目光短浅,效果只会适得其反,如果美国执意如此,欧盟将不得不采取报复性措施。

  新浪财经报道,法国财长勒梅尔此前表示,如果美国实施关税,欧盟将“坚决”回应。 “对波音与空客的争端,最好解决方案是和解,更重要的是,欧洲明年可以对美国实施制裁,”勒梅尔说。他还补充称,“如果美国选择实施制裁,那将是一个经济和政治错误。我们将与我们的欧洲伙伴一道,准备作出坚定的回应。”

  路透社报道,德国总理默克尔表示,WTO的决定将给空客带来压力。空客总部在法国,但也是德国最大的工业雇主之一。

  美欧航空补贴争端由来已久。2004年,美国向WTO提出诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;欧盟随后也向WTO起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。对此,WTO曾先后裁定,美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。

  上海一财网报道,美方在对欧征税方面没有顾忌的一重要原因在于,欧盟的反击不会很快到来:2020年WTO才会对欧盟诉美国补贴波音的DS353案做出终裁。

  虽然欧盟也准备好对美国输欧产品施加120亿美元的关税报复,然而今年12月10日,WTO上诉机构目前仅剩下的3位上诉机构法官中将有2位任期到期,虽然通常在任期到期后,上诉机构法官可以选择将手中未完成的案件完成后再离职,然而目前任期即将到期的美国籍官格雷厄姆(Thomas Graham)暗示他有可能在12月辞职,如他果真辞职,则该上诉机构将在12月10日之后就陷于瘫痪。

  按照WTO的相关规定,每项裁决最少应由3位法官作出,而他走后,WTO上诉机构将仅剩2位法官,该二审机构将无法作出裁决。

  丁纯指出,此次美欧“打架”不仅仅是航空竞争的问题,而是全盘总局的问题。“所以美欧之间的争端不会平息,但相互的制裁还要涉及第三方或第四方的因素才能做判断,只能说要慢慢看。”他指出,总体而言,美国掌握了一定的主动权,但欧盟也没法轻易让步,因为这牵扯到欧盟大国以及欧盟内部的重要产业。157111024.com选择基础学科,,”所以,无非就是双方都拿出架势来,当情况白热化到一定阶段,再做出相应的妥协和让步。”

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